大秦想要发展的更好总要有人做出奉献，食君之禄忠君之事，这是再简单不过的道理。

人人都有欲望，秦凡从来不奢求大秦的官员个个清廉如水。

他可以允许官员们求名求利甚至追逐权柄，但一定不能碌碌无为甚至祸害老百姓，这是秦凡的底线。

秦凡暗暗点头，“非常之地行非常之法，如果没有足够的利息怎么自信有才之人来这种偏远凶蛮的地方。”

“不过你还是算漏了一点。”

张良皱起眉头，不解道:“哪一点？”

“人心。”秦凡沉声道。

“一个人权势越大野心就会跟着膨胀，等膨胀到一定地步什么仁义道德血缘亲情都约束不到他，如果有人狼子野心不顾九族性命只顾自己享乐你能怎么办？”

张良随着秦凡的话陷入沉思，如果真遇上这种无情无义且手握权柄的人还怎么办？

当那个人权利达到一定程度，又远离皇权还有谁能辖制住他？

他越想越害怕，自己献上的计策竟然漏洞百出。

看到张良意识到问题的严重性，秦凡正色道：“所以我们还需要补上最后一环。”

“权力监督！”

张良猛然抬起头，虽然是第一次听说这个词，但他一下子就明白过来。

秦凡继续道:“利害相存，官员手中没有权利办不成事，但权利太大又会助长野心，所以放权的同时必须把野心关进笼子里，时刻敲打着他们，让他们不敢任意妄为。”

一番话听的张良茅塞顿开连连点头，虽然人人都说无信不立，但玩弄计谋的张良很清楚，道德从来只能约束有道德的人，人心两个字太难衡量，谁也不知道对方的底线在哪里。

他对秦凡提出的道德监督很感兴趣，大秦表面上看起来一切有序发展，并没有出现太大问题。

但许多地方根本不敢细究，众多官员尸位素餐，碌碌无为，只管自己享乐不管百姓疾苦，如果能大秦建立起完备的监督体系，谁敢不尽心做事？

张良急切问道:“您说的权利监督要怎么一层层推行下去？”

秦凡笑着摆了摆手，“我只是随口一说，具体事宜还要商讨。我们眼下最重要的还是除掉瘟疫，掌控百越。”

文人的求知欲真是可怕，自己不过提了一句权力监督，张良就急到轻重缓急不分，还是太年轻，不够稳重。

不过张良的建议确实有可用之处，以后大秦版图扩大，边远地区的管理难度也会相应提升，既要用人也要防患于未然。

秦凡忍不住感慨，自己要是做个逍遥王爷什么都不想当然天下太平，万事无忧。那样的日子虽然快活却毫无意义，不是他想要的。

张良听了秦凡的话也有些不好意思，于是止住刚才的话题，向秦凡说了些自己对赵佗的看法，自己对罗网余孽的了解。

两人讨论的热火朝天，都有种相见恨晚的感觉。

不知不觉，韩信去而复返，悄然现在秦凡身后。

张良看到韩信这幅模样，立即起身告退。

“张兄不用回避，都是自己人，没什么不能听的。”秦凡抬手拦住张良，让韩信直接说。

韩信瞟了张良一眼，“公子，刘邦说赵佗主动归顺，但归顺之前想要见你一面。”