卫寒山也深知如此，于是开口说道：“雾谷坊市整体发展良好，有守卫队维持秩序，又有几方势力互相配合，始终没有偏离正轨，这一点您应该也能看到。”

周道成点了点头，如今他往楼下看，确实能看到繁华的街道。包括平日里来来往往，也能发现第一座山谷的雾谷坊市井井有条，秩序良好，并且干净整洁，简直是三好坊市的模范。

而这，其实也是卫寒山的功劳。

“至于三层地下黑市，我没有过多进行管理，只要不发生恶性杀人夺宝，或者是挑战坊市权威的事情发生，我都会任由他们自已发作。”

“不过，地下坊市的情况，也确实轮不着我来管，毕竟山海馆在那里，他们才是地下世界的老大。”

闻言，周道成忍不住挑了挑眉，道：“山海馆在三层地下黑市的地位那么高？”

卫寒山笑了笑，道：“那是自然，地下一层的黑市，主要就是这些散修混迹其中，也算是他们的天下了。至于地下三层，这些灰黑商铺自然也是他们参与得最多。”

“如果是我出面管理他们，除非使用强硬手段，否则应该没有人会听我的。但如果是由山海馆的袁道友出面，应该任何一位散修都会给几分面子。”

周道成摸着下巴，思索了一番后，也明白了其中的原因。

袁重本身实力并不强，但他背后的实力足够强悍。

一方面，山海馆也算是官方势力，背后站着他这位雾谷之主，一般人也不敢轻易招惹，即使是一些强大的势力也都会给几分面子。

另一方面，山海馆手下掌握着不少常驻雇佣队，可是一笔无比强悍的力量。

就比如黄泉雇佣队，又或者是现在新出现的一些强大雇佣队，甚至已经开始出现更多筑基强者，可见这些雇佣队的实力不一般。

虽然，袁重本身无法直接调动这些雇佣队，但是这些雇佣队毕竟在山海馆的体系下谋生，对于袁重各位负责人，自然要怀着几分敬畏。

否则，袁重要给他们穿小鞋，那也是轻而易举的事情。

或许在其他坊市，强大的狩猎队无拘无束，不会受到任何限制。但是在雾谷坊市不一样，在这里谋生的散修，绝对不可能脱离山海馆的体系，必须要按照袁重的规矩生存。

这也就导致，山海馆的地位越来越高，能够影响到整个散修群体。

而三层地下黑市，恰好就是散修的天下，是整个雾谷坊市的阴暗面。

明面上的规矩管理不到这里，但是山海馆的规矩却可以。

卫寒山为自已倒了一杯茶，随后不紧不慢道：“周前辈，既然一座坊市有明有暗，倒不如将明暗两处分开！我专门负责明面上的雾谷坊市，确保那里的秩序和发展。”

“而三层地下黑市，不如交给袁重来管理，如此一来管理力度应该会更大一些，也会比我管理时更加轻松，相对而言更合适一些。”

周道成点了点头：“那你去安排吧，让袁重负责三层地下黑市，他的为人……我也放心。”