第460章天工五十六年

七十岁的朱简烜极大概率不会再有孩子了，未来的皇位继承人筛选范围终于基本锁定了，但具体是谁仍然没有个消息。

前两年朝廷上有些人开始揣测，朱简烜会不会在七十岁生日大朝觐把太子定下来。

毕竟按照孔老夫子的说法，七十岁就不该管事了。

结果在朱简烜七十岁的大朝觐上，朱简烜还是没有提继承人的事情。

大朝觐的当天，朱简烜受礼后首先按照惯例，给四十岁以上且通过完整实训的皇子们封亲王。

然后就拿出了一份所有人都始料未及的安排。

朱简烜下达了一份圣旨，宣布成立议政院，设立议政大学士。

所有获得亲王爵位的皇子，全部加议政大学士官衔。

议政大学士不预机务，也就是不参与内阁的事务处理，但可以监督所有官方机构和人员的作为。

有超过五分之一议政大学士署名，即可对朝廷任意部门、官员、官营产业的特定作为和政策，提出官方的正面质疑。

对应官员和机构负责人必须给出正面的合理解释。

由议政大学士根据具体事务的情况，决定是用面对面的听证会，亦或是质询会，或者是书面报告等形式来完成。

相应机构和负责人和当事人，按照议政院要求做出了能做的解释之后，议政院大学士集体审议并表决是否认可。

如果有超过三分之二的议政院大学士，对当事人的解释偷投出了人认可票，那对应的机构和人员就算是通过了这次质疑。

议政院将整件事情的经过记录下来，写入定期递交给皇帝的报告里存档。

如果有三分之二以上的议政院大学士，投票表示自己不认可对方的解释，那就要马上将表决结果递交给皇帝。

若皇帝专门决定不需要处理，否则就可以罢免相应机构负责人，并转入司法审查流程。

如果认可和不认可的人数都超过三分之一，同时也都没有达到三分之二，那就转呈给皇帝亲自决定如何处理。

未来中央朝廷的每年的财政预算，以及每年年终的数据报表，都需交由议政院大学士集体审议。

若议政院超过一半的大学士投票表示不认可，同样将表决结果递交皇帝。

除非皇帝专门指示可以通过，否则就要打回去重做。

朱简烜设立的这个议政院，有些类似近代的上议院或者参议院，不过其权力定位明确在皇帝之下。

他们负责帮皇帝过滤和发现问题，由皇帝决定是否做出处理。

朱简烜的这份圣旨宣布出来，大殿里的所有人都格外的错愕和疑惑，一下子想不明白皇帝这是要干什么。

在普通的藩君、勋贵、官僚们看来，这个议政院似乎是一个新的监督机构。

类似于御史，但是地位更高，权力更大。

但是这东西也真的就是一个新监督机构，还是只是单纯作为皇子们的新考察阶段

未来会废除还是会持续存在下去

没有完成实训的皇子们，对这个机构的设立也很意外，但已经完成实训的年长皇子们却都恍然大悟。

他们这些年的集体决策安排，可能就是为了给这个议政院准备的。

让年长的皇子们提前适应这种生活，习惯在相对平等的会议上互相拉扯争执的方法，建立基本的集体议事规则。

给皇子们按照行业分封，然后授予近乎无限的监督权，并要求所有皇子集体决策。

他们的父皇在二十年前就做好了这些规划。

这样的安排，多半不是单纯为了考察他们，很可能是朝廷正式构架改革的一部分。

然后他们中有人马上开始揣测，这个议政院在未来的作用，就是给未来的皇帝打下手，发挥有能力的亲王的用处

亲王大学士们没有行政权，但是可以去调查任何人，他们想要对付朝臣，都需要皇帝来批准。

如果皇帝和兄弟们能够共处的话，亲王们也能帮皇帝对付大臣。

这种关系是否能够长期维持呢

这些安排，确实是朱简烜已经规划了很多年的事情。

朱简烜自己也确实明白，七十岁之后不宜继续管事了，身体机能无法支持了。

动物的身体会衰老，这是没有办法控制的事情，个人主观能动力，最多是能稍微延缓衰老的速度。

七十岁的自己虽然还算是耳聪目明，但已经不能长时间的高强度的处理政务了。

等到了自己八十岁的时候，精力应该就更加匮乏了。

所以历史上就有些强人因为种种原因，在年老的时候才掌控了实际的最高权力。

但最后却没有更进一步，没有去拿到公开的最高身份。

很多就是因为他们虽然还有能力做关键决策，有能力通过自己的影响力维持总体的稳定局势。

但是如果让他们亲自理政，那精力早就已经跟不上了。

所以干脆放弃具体的事务，自己当个超然于外的监督引导者，能够更加的轻松一点，总体的效率也会更高。

但朱简烜本来就是皇帝，官员和天下百姓都已经习惯了这种认知，自己的存在也是天下稳定的基础。

只要自己还是皇帝，任何有特殊图谋的人，都会尽可能的按耐他们的贪欲和僭越想法。

自己没必要主动放弃这个身份，除非自己确实已经时日无多了，才需要提前开始安排权力交接的事宜。

朱简烜对于议政院的安排，除了本身就是给未来安排的皇族参议院之外，也是让皇子们做好随时代替自己理政的准备。

在必要的时候，自己只要下一道令旨，让议政院做事不再需要皇帝审批，他们就能接管最高权力。

朱简烜七十岁的大朝觐结束之后，亲自指导儿子们把议政院组建起来。

亲自看着他们议事，将他们以前内部讨论的时候形成的议事规则整合起来，形成议政院的基本议事规则。

并任命皇长子朱靖坤担任议政院议长，负责主持日常会议。

并且现场跟他们说明，未来议政院将配合自己和未来的皇帝，掌控好天下江山社稷。

未来所有的议政亲王的子女们，在通过了完整的实证实习之后，可以由亲王自己选择其中一个作为继承人。

可以继承亲王爵位以及在议政院的大学士职务。

未来皇帝自己的儿子，如果通过了完整的施政实训，也可以获得相同的亲王身份。

但后世的每一代皇帝，最多只能安排九个皇子亲王进入议政院担任大学士，所有议政亲王大学士共同监督执行。