说起中国人“凑合”、“糊弄”的精神，姜田也是有些无奈，有时候这种小聪明能起到事半功倍的效果，但是对于严谨的科学研究来说，却又是大忌。

作为一个亲手建立本时空专业工厂的人，他早就对古人们漠视安全条例的程度有了清晰的认识。很多时候不是血淋淋的教训摆在眼前，这帮人都不会有一丝一毫的安全观念。甚至就算是亲眼见识到了工伤事故的可怕，他们依然会固执的认为自己没这么倒霉。

其实仔细想想这也不能全都怪古人无知，现代不也是有那么一堆人总觉得自己与众不同，非要和各种法律法规对着干嘛。可以说这应该是人类所固有的毛病。

为了应对这个问题，除了雇佣一大帮身份尴尬的准“奴隶”之外，就是沿用在工厂里施行的安全负责制，但是在那之前，姜田有个痛并快乐着的工作要干，那就是亲手规划出这座城市的轮廓。

玩过一些模拟建设类游戏的人都知道，一座城市能否按照既定的规划发展，并且最大限度的发挥自己的功能，“打图”是一项既考验智商又考验思维缜密程度的工作。只要图纸打好了，剩下的反倒是轻松简单的随着时间推移而发展下去。

现在姜田就是在干这么一项没人能帮他的工作，撑死了也就是能从海军研究院借调一些研究员帮他绘图。但是现实的城市规划与游戏最大的不同，不是建设时间的长短，而是人这种拥有主观能动性的生物，未必会向你所期望的方向发展，哪怕你是正确的，他们都有可能找出一堆理由来维护自己的私利。比如土地征收……

“今日召诸位前来议事，还是为了本市规划问题……”姜田依旧保持着现代的会议作风，大会议桌旁坐满了各村的村长和乡贤。

底下这帮人一个个眼观鼻、鼻观口、口观心，反正您怎么说都行，自己就是不打算把土地交出来。

至于姜田给出的解决方案，从现金赎买到土地置换，他们总是有各种的理由进行推脱，如果一个现代人得知自己的村落被划归到一个新建城市当中去，恐怕就算是不给任何补贴也能乐得笑歪了嘴。但是这个时代的农民怎么能理解你画得这张大饼？再说谁见过没城墙的城市，您糊弄人也不带这么糊弄的！

眼见着会谈又要进行不下去了，虽然科学院的人和海军研究院的人早就对规划区域完成了勘测，但是这上边的人不搬走，那就别提什么新城建设了，看来不使用点强硬的手段是不行了。

“不瞒诸位，此城乃我朝新气象、新图景之展望，建设进度不容有失，虽不可能一日建成，但只要是在规划区域内，施工队伍到哪里，哪里就要搬迁，如若不搬。”说着姜田又将那支镀金的步枪拿了出来：“我有先斩后奏之权！”

其实姜田这支枪只能算是研发人员的奖励，没有什么政治意义，但是毕竟皇帝赏赐武器这种事情，千百年来就只有一个含义，再说就连冀王都只是银枪，您这金枪就算拿出去打死个官员，恐怕也真的算是先斩后奏了。

总算是强行“说服”了这些动迁户，姜田才有可能确定动工的时间和地点。但是总觉得这事不简单的他，在画地图的时候突然灵光一闪，然后找来赵直吩咐了下去：“你就照我说的这样去办……”

先不管赵直那边，如此规模的城市建设，原材料的准备就不是一件简单的事情，好在海边为研究院配套建设的小型工厂有那么几座，姜田赶紧找出来自己的两枚官印，完成了一份左手倒右手的物资采购合同。但他很清楚那些工厂的规模是无法满足后续的建设要求，居民区还没建设，工业区却要提上日程了。

这就看出游戏与现实的差别了，你不可能花钱买来自己需要的一切，也不可能随随便便就让一群文盲变成合格的产业工人，这还是已经有了一定工业生产能力的情况下，否则姜田只能老老实实的按照古代的工艺来施工了。

为了能将这里建设成后勤中心和生产基地，同时也是为了做好带头的榜样，姜田联合刘家率先注册几个建材工厂，这里边姜田主要负责出技术，而刘家则用手中的土地与资金入股，可以说这是刘老头对他最大的支持了。

“一个砖厂、一个水泥厂，设计生产能力都不是太大，主要是为了早日生产出成品，地点也不用太讲究，反正城市扩大了之后都要搬家。”姜田站在工地上对刘家派来的掌柜说到：“至于收益你可以回去汇报一下，今后几年仅仅是衙门的订单就足够你们吃饱了。”

早就得到授意的那个老掌柜自然是唯唯诺诺的称是，至于为什么城市扩大了他们要搬家，这个自己也不是太明白。水泥是怎么造的自己就更是搞不清楚，但是砖头怎么烧出来多少还是知道的，天津周边的一些小砖窑都已经开始满负荷运转了，他现在最担心的是能不能招到足够多的工人。

似乎是看出来他的担忧，姜田随后又说到：“生产技术上你放心，我已经让科学院下属的工厂派技工过来，就算你找来一帮什么都不懂的农民，但只要不是太笨，就应该能学会。”

老头听他这么一说也只能暂时收起自己的忧虑，再说他姜田也是有股份的，不至于坑自己吧？

其实老掌柜还真不知道，姜田从某种意义上来说就是准备坑一下自己，但是这个坑法他肯定想不到，那就是正在酝酿中的《劳动保护条例》……

无论是姜田还是张韬，他们都知道产业工人的重要性，尤其是一个在工厂车间里浸淫了几十年的老技工，其不可替代性怎么评估都不过分，那么怎么保障工厂里能够诞生出这样的人才？除了定期的培训学习之外，最重要的就是让有头脑与手艺的人愿意在这个行业中发展下去，那么福利待遇就自然而然的变成了条件之一。

除了砖头和水泥，建材中的另外两大项——钢筋和石灰，却都不能在天津本地补充，这两大材料的来源地一个在保定，另一个在唐山。现在都是北直隶的地盘，也就是说冀王要分一杯羹了。

安排好工厂建设的姜田，继续回到日常的政务管理当中，虽然原先城墙内的事情不用他管，但毕竟这里是漕运中转站，水陆码头集结之地，不仅南来北往的客商众多，就是跑码头卖苦力的人也不少，所以这社会秩序上就没法和北京城里比。各种城狐社鼠那是充斥大街小巷，或明或暗的势力犬牙交错，若是没有刘家给他撑腰，估计早就有各种群体性事件发生了。

所以这也是要急于建设工业区的原因之一，毕竟将这些人丢进工厂中，全部打散再管理，比集中在社区中要安全的多，但前提是他姜田要有足够的暴力机关支持。

“先生，我打听出来了！”赵直依旧保持着对姜田的称呼，没有改口叫老爷。

姜田对于他的信息很感兴趣：“哦？打听出什么来了？”

“我听很多人都说，您贴在各个村子里的告示，都被一些人连夜撕走了，而且很多村民不愿意搬家，是因为有人告诉他们说，您要白征他们的地画成皇庄，以后他们就都是佃户了！”赵直一边诉说着自己得来的情报，一边观察着姜田的反应。

姜大人对此到没什么表情，因为他已经想到了有人在给他下绊子，毕竟以前的官府对地方上的管理能力就基本没有，可以想到自己如果继续这么干下去，这些人很有可能前脚拿了补偿款，后脚就撺掇着村民暴@动。

该怎么办？告示是征@地@办贴出去的，但是村民并不知情，要说这些人没有参与，他姜田是不会愚蠢的相信的。那么就只有一种可能，这些刚从吏员转正的基层公务员，显然是和某些势力勾结了。而文官集团也靠不住，就算那他们没有参与，至少也是等着看自己笑话，然后在借机将这些小吏再打回原形。

如果不是他灵机一动想起了《福尔摩斯》里的贝克街小队，恐怕就算是被愤怒的农民堵在衙门里，也还不知道自己错在哪里了。

想着想着，姜田逐渐露出了冷笑：“既然如此，我就和你们玩玩！”

接下来，市政府突然间命令刚成立不久的警察局：为整肃地区的治安，清除无业游民，照顾老弱病残，收拢沿街乞讨者、无家可归者、鳏寡孤独者，都可前往指定地区接受救助。